自2017年春運工作開始以來，張掖公路管理局全力打造“平安春運”，堅持服務(wù)人民群眾安全便捷出行，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出養(yǎng)護(hù)重點、強(qiáng)化安全管理、落實保障措施，圓滿完成了春運保暢各項任務(wù)。

　　一是兩級組織分別成立了春運領(lǐng)導(dǎo)小組，對春運工作進(jìn)行周密安排部署，修訂完善了各項應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化了各項應(yīng)急保障措施。二是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，定期對路面進(jìn)行清掃，及時清理路面積雪，在易積雪結(jié)冰路段儲備充足的防滑料并設(shè)置了警示標(biāo)志;對路面出現(xiàn)的病害及時修補(bǔ)，疏通橋梁泄水孔，維修和更換了公路沿線安全設(shè)施，為過往車輛提供了安全、暢通、舒適的行車環(huán)境。春運期間，更換波形護(hù)欄434.3米/101塊，校正波形護(hù)欄181.6米/112塊，維修防眩網(wǎng)12米，修補(bǔ)刺絲網(wǎng)149米。三是加大公路巡查力度，堅持每天上路巡查，特別是雪后特殊巡查，及時啟動冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員和設(shè)備，在重點防滑路段撒鋪防滑料、融雪劑，機(jī)械除雪。春運期間，共出動養(yǎng)護(hù)職工171人次，車輛機(jī)械39臺，撒防滑料246立方米、融雪劑57.3噸。四是在“春節(jié)”前，管理局春運領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患，確保了春運期間公路安全暢通。五是加強(qiáng)與路政、安監(jiān)、公安、氣象、高速收費等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切關(guān)注天氣變化，做好道路保暢應(yīng)急處置工作。及時通過單位網(wǎng)站、微信微博、可變電子情報板向社會公眾發(fā)布路況信息和天氣預(yù)報，提醒司乘人員安全出行。六是加強(qiáng)收費公路管理，積極協(xié)調(diào)公安、交警、路政等部門，開展政策宣傳等，確保了收費秩序良好，圓滿完成了小型客車免費通行工作。七是加強(qiáng)春運值班和信息報送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時同城在崗帶班、值班人員24小時在崗值班和信息報送制度，保證全天24小時有人值班和通訊暢通。并安排專人負(fù)責(zé)信息報送，及時通過公路安全保暢微信群和公路收費微信群以圖文并茂的形式發(fā)布道路通行、公路巡查、收費運營等信息，確保了信息暢通。

　　“數(shù)據(jù)鐵籠”移動執(zhí)法終端投入使用，讓城管工作有據(jù)可查、有跡可循;“掃、收、轉(zhuǎn)、運、處”無縫銜接的環(huán)衛(wèi)一體化管理，打通前端分類到終端處理的產(chǎn)業(yè)鏈;下大力對火車站及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，交出了一份讓老百姓看得見、較滿意的“成績單”……

　　回眸已走遠(yuǎn)的2016年，貴陽市城管局取得了一項項傲人的成績。這些成績的背后，銘記著城市管理者辛勞的汗水和城市發(fā)展的篤定足音。他們，一路奔忙，讓貴陽在潤物無聲中實現(xiàn)精彩蝶變!

　　大數(shù)據(jù)時代 開啟城市管理的智能模式

　　當(dāng)前，大數(shù)據(jù)時代正以始料未及的速度走進(jìn)和改變著我們的工作和生活，如何進(jìn)一步鞏固和提升城管工作的成果，提高城市精細(xì)化管理水平?市城管局走出了廣元路子。

　　去年，這套由城管局研發(fā)、搭建的“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)平臺管理在城管工作中迅速發(fā)揮其功用，已初步實現(xiàn)了城市管理空間的可視化、案件發(fā)現(xiàn)的精確化、上報的及時化和處置的快速化，為打造大數(shù)據(jù)時代信息化城管奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　在這套專為城市管理使用的系統(tǒng)中，可以查詢到城管執(zhí)法人員、車輛的詳細(xì)信息，便于通過系統(tǒng)找到執(zhí)法軌跡。以執(zhí)法人員為例，地圖那頭的執(zhí)法人員手中的“執(zhí)法通”APP與這套系統(tǒng)相連接，只要進(jìn)入“執(zhí)法通”后，利用移動基站和衛(wèi)星定位的互補(bǔ)定位技術(shù)，提供移動定位服務(wù)，其一天的工作來去都能在地圖中以軌跡方式顯示出來，方便平臺能夠?qū)崟r了解他們的位置，也有利于突發(fā)事件時人員和車輛調(diào)配。

　　除了實現(xiàn)對人員、車輛、監(jiān)控點位、工地、案件的實時監(jiān)測，為日常指揮和應(yīng)急指揮調(diào)度提供基礎(chǔ)支撐外，這套系統(tǒng)還能根據(jù)已經(jīng)梳理的風(fēng)險點，設(shè)置風(fēng)險分析與預(yù)警，利用數(shù)據(jù)變動趨勢與異常對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測與預(yù)警。

　　精細(xì)化管理 提升城市靚麗度

　　很長一段時間沒有經(jīng)過云巖區(qū)扁井巷的人，如今再次經(jīng)過這里，會發(fā)現(xiàn)這條環(huán)形的背街有了大變化，車輛雖然還是多，但是停放秩序規(guī)范了許多，不再“見縫插針”式的搶空停車;臨街小區(qū)的綠化比之前多了……

　　扁井巷只是貴陽市中心城區(qū)中的一條小巷，心細(xì)的市民發(fā)現(xiàn)，自己所居住的背街小巷都在慢慢發(fā)生著轉(zhuǎn)變——破損的路面已經(jīng)被修復(fù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施在逐步增添，沿街商戶統(tǒng)一了門頭，便民生鮮菜市、停車場等便民服務(wù)設(shè)施逐步完善。在云巖區(qū)的洪濟(jì)路，南明區(qū)的翠微巷、市南路，觀山湖區(qū)的碧海支路、金園路，烏當(dāng)區(qū)的新光路等街道，隨時映入眼簾的都是干凈整潔的面貌。

　　去年數(shù)據(jù)顯示，我市已累計開工整治背街小巷183條，完成整治171條，完成車行道、人行道整治面積44萬平方米;完成道路排水整治45.6千米;完成化糞池整治617座;新增(更換)環(huán)衛(wèi)設(shè)施10664個;完成綠化面積68000平方米。

　　“大環(huán)衛(wèi)一體化” 提高環(huán)衛(wèi)水平

　　繼2015年我市強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制改革，進(jìn)行競爭招投標(biāo)方式，引進(jìn)有實力的環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)具體作業(yè)，逐步搭建“掃、收、轉(zhuǎn)、運、處”無縫銜接的環(huán)衛(wèi)一體化管理格局以來，逐步淘汰了小、散、亂的外包企業(yè)，大大提高了我市的環(huán)衛(wèi)水平。

　　目前，大環(huán)衛(wèi)一體化改革取得初步成效，云巖、觀山湖、花溪、烏當(dāng)、經(jīng)開區(qū)以及雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已全部實行大環(huán)衛(wèi)一體化綜合保潔模式，南明區(qū)、白云區(qū)大部分道路由代管服務(wù)公司負(fù)責(zé)清掃保潔，實行市場化運行。全市城區(qū)清掃保潔面積4556萬平方米，納入一體化大環(huán)衛(wèi)保潔面積達(dá)3460萬平方米，占比75.9%;環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)化、機(jī)械化水平明顯提升，城區(qū)主次干道的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率從53%提升到83%，機(jī)械化作業(yè)率快速提升30個百分點。

　　推進(jìn)生活垃圾分類試點工作，組織云巖、南明、花溪、烏當(dāng)、白云、觀山湖區(qū)以及修文縣實施生活垃圾分類試點工作;對偏遠(yuǎn)農(nóng)村生活垃圾治理模式工作取得成效，先后完成禾豐鄉(xiāng)穿洞村垃圾轉(zhuǎn)運站、宅吉鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村生活垃圾衛(wèi)生填埋場、六屯鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾衛(wèi)生填埋場主體項目驗收，同時制訂相應(yīng)運營管理方案，交由縣級運營管理。

　　提升市政設(shè)施整治 完善城市功能

　　市城管在市政設(shè)施整治中重點對道路坑槽、路面破損、伸縮縫損壞、井圈井蓋下沉、人行道眨眼石及下沉損壞等設(shè)施問題進(jìn)行排查與預(yù)防性修復(fù)。去年，完成城區(qū)和“二環(huán)八路”車行道瀝青路面維護(hù)83621平方米，人行道維護(hù)36181平方米;更換各類光源11271只，各類線纜114025米;改造進(jìn)水井、檢查井3722座，更換井蓋159塊;維護(hù)橋面瀝青10473平方米，修復(fù)伸縮縫475米、雨落管578米、護(hù)欄586米;維修天橋踏步、地磚1694平方米、護(hù)欄1434米、聲屏障14榀，聲屏障吸音屏、隔音玻璃453塊;更換地下通道各類光源980只;先后完成機(jī)場路波形護(hù)欄涂裝、冠洲橋市政設(shè)施提升整治。

　　此外，去年還就市政道路進(jìn)行了整治提升。市、區(qū)兩級累計開工整治道路29條，共完成整治提升道路18條，完成道路整治面積53萬平方米。

　　去年，市城管局在推進(jìn)城市綜合執(zhí)法工作中，加大對違法建筑管控力度。2016年全市共拆除各類違法建筑8617戶，拆除面積達(dá)520.3萬平方米，為年度目標(biāo)任務(wù)250萬平方米的208%。在全市推行綜合執(zhí)法隊員彈性工作制，加大對占道經(jīng)營上下班高峰時段執(zhí)法力量的投入及管控力度。強(qiáng)化市容秩序管控，先后完成貴惠路等10余個馬路市場的清退，對各類違法行為進(jìn)行處置。

　　針對渣土運輸規(guī)范化管理工作，首先加強(qiáng)工地運輸揚塵污染治理，督促工地按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完善各項設(shè)施、設(shè)備和嚴(yán)格按照規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)落實執(zhí)行，嚴(yán)控工地運輸源頭污染管理。在渣土運輸?shù)缆烦B(tài)管理中，則聯(lián)動各相關(guān)部門采取不間斷巡查和在重點道路設(shè)置移動執(zhí)法檢查卡點方式，嚴(yán)厲打擊和查處各類違規(guī)運輸影響城市環(huán)境的行為。同時，還強(qiáng)化建筑渣土消納場整治，成立專項檢查小組，牽頭組織對我市在冊的45家消納場(不含三縣一市)及非法消納點的規(guī)范、安全運營情況進(jìn)行專項排查整治。

　　強(qiáng)力推進(jìn)常規(guī)工作 取得良好效果

　　“火車站變干凈清爽了，以前出站后各種喊客住店的情況幾乎沒有了”“貴陽市的背街小巷明朗許多，有些看似隨意的綠化還為街道增添了不少趣意”“渣土運輸車必須安裝自動軟篷全密閉環(huán)保蓋，以減少揚塵的發(fā)生，改善空氣質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生狀況”……

　　去年以來，貴陽市城管局以“民生”為中心，按照“懂建設(shè)、會管理、善服務(wù)”的要求，運用大數(shù)據(jù)手段提升城市管理水平，在餐廚垃圾無害化處理、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、打擊違法建設(shè)等多項工作中，創(chuàng)新探索建立符合我市城市管理實際的新模式，切實提高城市管理效能。

　　在首屆市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行社會責(zé)任“百家爭名”活動中，經(jīng)過社會建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜以u審、共性目標(biāo)審查和網(wǎng)絡(luò)投票，貴陽市城管局成為獲得“履行社會責(zé)任模范”的十家單位之一。這無疑再次印證了金杯、銀杯，不如老百姓的口碑!

　　2017年，貴陽市城管局還將繼續(xù)揚帆前進(jìn)，以踏實勤懇的工作風(fēng)貌，讓貴陽市變得更好，也讓市民們切實感受到政府改善城市生活居住環(huán)境和建設(shè)品質(zhì)貴陽的決心。

　　城市執(zhí)法體制改革 全力提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平

　　眾所周知，城管工作與群眾生活息息相關(guān)，而城管隊伍的整體形象也代表著黨和政府的形象，尤其是一支高素質(zhì)的城管隊伍還能更好地為老百姓進(jìn)行服務(wù)。因此，今年市城管局的重點工作之一，便是理順城管執(zhí)法體制、加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高城市管理和公共服務(wù)水平。

　　街面隊員“見管率”低，隊員上崗管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計、街面巡查管控效能還未完全實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，執(zhí)法過程“全記錄”未全面普及……在說到當(dāng)下城管隊伍還存在的一些問題時，市城管局并不“諱疾忌醫(yī)”，反而正視自身的不足，并通過抓體制改革來提升隊伍建設(shè)。

　　為此，市城管局今年的日常工作中，以打造“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實”的城市管理隊伍為目標(biāo)，開展全員培訓(xùn)，推進(jìn)綜合執(zhí)法“數(shù)據(jù)鐵籠”全覆蓋，切實加強(qiáng)城市管理隊伍建設(shè)，全面提高城市綜合執(zhí)法能力、水平和街面“見管率”。

　　同時，按照《貴陽市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實施方案》，到今年底，完成市、區(qū)兩級城市管理領(lǐng)域的職能劃轉(zhuǎn)及機(jī)構(gòu)設(shè)置，實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，提升城市管理綜合執(zhí)法效能。

　　抓好重點工程建設(shè) 助推城市生活再上新臺階

　　高雁、比例壩生活垃圾填埋場是城市管理和環(huán)境保護(hù)的重點工作之一，餐廚垃圾無害化處理更是直接關(guān)系到老百姓生活的大事之一。這兩件大事，兩項重點工程在今年還將繼續(xù)推進(jìn)，使貴陽市民的生活品質(zhì)再上一個新臺階。

　　目前，高雁填埋場安全及環(huán)境隱患基本消除，場內(nèi)滲濾液調(diào)節(jié)池改造完成，異味得到有效控制，已完成300噸/日垃圾綜合處理線沼氣凈化系統(tǒng)工程。今年，還將繼續(xù)開展高雁二庫區(qū)污泥及臭味治理工程，啟動高雁垃圾場滲濾液處理站處理能力擴(kuò)容建設(shè)工程;完成比例壩填埋場填埋氣收集利用工程建設(shè)，并啟動滲濾液調(diào)節(jié)池升級改造工程。

　　在推進(jìn)餐廚垃圾處理廠收運體系建設(shè)方面，擴(kuò)大收運范圍，開展執(zhí)法監(jiān)管，保障餐廚垃圾處理工作正常運行。同時完成餐廚廢棄物處理項目的環(huán)保驗收工作，使項目進(jìn)入正式商業(yè)運行。

　　另一方面，今年我市還將繼續(xù)實施背街小巷“臟亂差”整治，計劃投入1.75億元用于整治200條背街小巷的路面工程，以及更換和新增環(huán)衛(wèi)設(shè)備1.2萬個。同時，還將全面開展摸底調(diào)查工作，強(qiáng)化網(wǎng)格管理措施，厘清社區(qū)城管部工作職責(zé)，強(qiáng)化日常管理。

　　在“大環(huán)衛(wèi)一體化”改革工作中，今年將加強(qiáng)“大環(huán)衛(wèi)一體化”改革績效考核及動態(tài)監(jiān)管，健全完善符合省會城市管理需求的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

　　重塑“窗口”的顏值 給人第一眼的驚艷

　　最近半年，貴陽市火車站的改觀，大家有目共睹。火車站、機(jī)場路這些作為貴陽市城市形象展示的重要區(qū)域、重要路段，更需要花費心思進(jìn)行整治和管理。為此，今年城管局將開展對機(jī)場路及周邊區(qū)域可視范圍的環(huán)境綜合整治工作。

　　目前，市城管局已經(jīng)對油小線和湯巴關(guān)路進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)機(jī)場路沿線主要存在環(huán)境衛(wèi)生保潔力量不足，部分路面破損，綠化管養(yǎng)不到位，施工圍擋陳舊不美觀，廣告標(biāo)牌老舊、臟污，沿線建筑物立面景觀缺乏整體協(xié)調(diào)性、部分房屋立面破舊，山體裸露，機(jī)場出入口沿線車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重、黑車?yán)秃统鲎廛嚲茌d現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　為此，在各部門歸口完成問題排查的基礎(chǔ)上，市局牽頭制定了《機(jī)場路沿線環(huán)境綜合整治工作方案》，以問題為導(dǎo)向，以規(guī)劃為引領(lǐng)，計劃分兩個階段開展整治提升工作——集中整治階段和整體提升階段，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化景觀、建筑立面等工程性整治，提高機(jī)場路沿線品質(zhì)。

　　開展系列專項整治行動 關(guān)注“民心”所關(guān)注的

　　“野廣告”因其量大面廣、無孔不入、花樣百出、難以根治，被形象地稱為“城市牛皮癬”，已成為全國市容管理的一大頑疾,嚴(yán)重影響了城市容貌。

　　針對這一頑疾，今年市城管局將聯(lián)動公安、大數(shù)據(jù)委、各區(qū)政府、通訊運營商等部門，采取對非法野廣告號碼停機(jī)處置，環(huán)衛(wèi)、物管部門加強(qiáng)清除、社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)號碼宣傳欄的綜合手段治理“野廣告”。

　　關(guān)注“民心”所關(guān)注的，開展系列專項整治工作，讓老百姓生活在一個更舒適、更舒心的環(huán)境。

　　——實施夜市攤區(qū)專項整治，將配置凈煙設(shè)備對油煙污染問題進(jìn)行治理，按規(guī)定設(shè)置桌椅、板凳、地膠、垃圾桶等設(shè)施，計劃打造18條夜市規(guī)范攤區(qū)樣板街。

　　——實施主干道占道經(jīng)營整治，以一環(huán)內(nèi)及市行政中心為重點，著力打造中華路、瑞金路、北京路、遵義路、延安路、新華路、南廠路、林城路8條市容秩序嚴(yán)管街。

　　——實施公廁專項整治，將通過新建、提升改造、強(qiáng)化管理等措施，大力推行“第五空間”公廁革命計劃。

　　——實施綠色渣運專項行動，今年6月底前完成已登記備案的1980輛傳統(tǒng)渣土車的改裝和衛(wèi)星定位裝置工作，建立渣土管理“大數(shù)據(jù)”信息庫，實施“出渣——運輸——處置”全程信息化監(jiān)管。

　　——實施城郊結(jié)合部專項整治，今年將組織每個區(qū)整治一個城郊結(jié)合部，共計整治主城區(qū)7個城郊結(jié)合部。

　　——實施違法建筑專項整治，啟動大數(shù)據(jù)違法建筑監(jiān)管，通過衛(wèi)星圖片定期對比，現(xiàn)場核查等方式對違法建筑實行動態(tài)監(jiān)管。

　　——繼續(xù)推動城市管理“數(shù)據(jù)鐵籠”與住建、公安交管等其他專業(yè)部門“數(shù)據(jù)鐵籠”跨行業(yè)整合，無縫銜接和全面覆蓋，共享數(shù)據(jù)資源，初步建立大城管大數(shù)據(jù)治理體系。

　　——強(qiáng)力夯實城市管理工作基層基礎(chǔ)，激發(fā)公眾參與新常態(tài)。通過城管的官方網(wǎng)站，新浪、騰訊微博以及城市管理“百姓拍”與公眾互動，更好地為其服務(wù)。